Опекунство над ребенком: порядок оформления и перечень документов

Опекунство над ребенком: порядок оформления и перечень документов Юлия Меркулова Автор статьи Практикующий юрист с 2012 года

Некоторым людям необходима опека третьих лиц.

Она нужна:

  • несовершеннолетним, оставшимся без родителей;
  • пожилым людям;
  • инвалидам.

Когда граждане утрачивают дееспособность и не могут самостоятельно себя обеспечивать, над ними может устанавливаться опекунство.

После прохождения этой процедуры родственники подопечного или третьи лица получают статус опекунов.

Опекунство над ребенком: порядок оформления и перечень документов

Закон определяет основную задачу попечительства: защита прав опекаемого человека, который полностью или частично утратил дееспособность. Если речь идет о детях, лишенных родителей, на опекунов возложена обязанность по их воспитанию.

После оформления отношений между попечителем и его подопечным возникают взаимные права и обязанности.

Случаи, в которых устанавливается опекунство, перечислены в ст. 31 ГК РФ и ст. 145 СК РФ. Права и обязанности сторон, требования к гражданам регламентированы в Федеральном законе от 24.04.2008 №48-ФЗ .

Обратите внимание!

Размер пособий определяется указами президента РФ и правительством страны.

Как оформить опекунство?

Чтобы стать опекуном, необходимо достичь совершеннолетия и соответствовать требованиям, установленным государственными органами. После тщательного рассмотрения заявления заключается договор. После оформления гражданин получает право на государственную помощь и обязанности по отношению к подопечному. Если он не выполняет необходимые функции, его могут лишить статуса.

Полное опекунство оформляется над недееспособными лицами, которые признаны таковыми в установленном порядке и нуждаются в опеке третьих лиц.

Патронажное опекунство необходимо для ухода за детьми и пожилыми людьми. При этом гражданин добровольно берет на себя обязанность содержать человека, ухаживать за ним. Такое право наступает при взаимном волеизъявлении сторон.

Для получения этого права необходимо соответствовать условиям:

  • возраст 18-55 лет для женщин и 18-60 лет для мужчин;
  • полная дееспособность;
  • отсутствие судимости по статьям за умышленное причинение вреда жизни и здоровью человека.

Как оформить опекунство над пожилым недееспособным человеком?

Перед тем как приступить к оформлению опеки над пожилым человеком, необходимо рассчитать свои силы. После соблюдения всех формальностей гражданин будет иметь право осуществлять следующие действия от имени престарелого гражданина:

  • распоряжаться его пенсией, пособиями;
  • оплачивать услуги ЖКХ;
  • покупать одежду, продукты, иные товары;
  • осуществлять другие действия от имени подопечного.

Ст. 41 ГК РФ определяет правила при оформлении патронажа над престарелыми лицами:

  • необходимо отсутствие психических расстройств (при их наличии устанавливается только полное опекунство);
  • необходимо согласие помощника и его подопечного;
  • помощником или опекуном не назначается сотрудник органа соцзащиты, помогающий престарелому по хозяйству;
  • помощником может назначаться любое лицо (чаще назначают родственников);
  • необходимо заключение договора поручения, агентского договора, доверительного управления имуществом или иного гражданско-правового договора;
  • если инвалид не имеет расстройств психики, над ним устанавливается патронаж.

Оформление опекунства над ребенком

Оно применяется, если несовершеннолетний не имеет родителей, или они не выполняют своих прямых обязанностей. Чаще всего необходимость установления опеки возникает, когда родители:

  • умерли;
  • отказались от ребенка;
  • лишены родительских прав;
  • не опекают детей надлежащим образом;
  • признаны недееспособными.

Место проживания ребенка играет ключевую роль при оформлении опекунства над ним. При проживании несовершеннолетнего с опекуном, который является его родственником, подается заявление по месту жительства гражданина. В случае, если подопечный проживает отдельно, заявление подается по его месту жительства.

Если опекой над ребенком могут заняться близкие родственники, госорганы дадут им приоритетное право.

Иногда случается так, что ребенок остается без родителей. В этом случае для сохранения семейных связей разрешают оформить опеку его бабушке или дедушке. Социальная служба предварительно оценивает уровень их доходов и состояние жилья.

Опекунство над ребенком: порядок оформления и перечень документов

Как установить патронаж над недееспособным?

Процедура оформления опекунства над престарелыми родственниками, которым нужен патронаж, устанавливается региональным законодательством. Вне зависимости от региона РФ выделяют общие этапы:

  • пожилой человек обращается в орган опеки по месту жительства с заявлением об установлении над ним патронажа, приложив документ о состоянии здоровья;
  • одновременно подается заявление лица, согласного быть помощником, прикладывается проект договора между ним и подопечным.

Опекун должен предоставить пакет документов:

  • справки из туберкулезного, наркологического, психоневрологического диспансера;
  • характеристика с места работы или учебы;
  • медицинское заключение о состоянии здоровья;
  • документы о наличии жилплощади в пользовании или собственности.

Региональные законы могут устанавливать дополнительные требования.

Обратите внимание!

Если по итогам рассмотрения пакета документов орган опеки решит, что не имеется причин для оформления патронажа, заявителю предоставляется письменный мотивированный отказ.

В случае положительного решения вопроса издается распоряжение, копии которого выдаются пожилому гражданину и помощнику. После этого заключается договор, определяющий права и обязанности сторон.

Какие документы нужны для оформления опекунства?

Необходимо предоставить социальной службе:

  • полный пакет бумаг с медицинским заключением о состоянии здоровья будущего опекуна;
  • подтверждение платежеспособности;
  • подтверждение наличия материальных удобств.

Пакет документов кандидат в опекуны подает в органы опеки и попечительства. После изучения документов в течение 7 дней проводится проверка жилищных условий, в которых будет находиться подопечный. Важнейшее требование для ребенка — наличие отдельного спального места, а также места для занятий. Ребенку с инвалидностью необходимо предоставление отдельной комнаты.

На принятие решения об установлении опеки дается 15 дней.

Кандидат в опекуны получает заключение о разрешении или отказе в опекунстве. Если социальная служба отказала, ее заключение можно обжаловать в судебном порядке.

Постановление предоставляется:

  • в школу;
  • больницу, поликлинику;
  • правоохранительным органам (при необходимости);
  • во время поездок.

Резюме

По сравнению с усыновлением оформить опекунство намного проще. Оно не приводит к утрате обязанности биологических родителей материально обеспечивать ребенка и заботиться о нем.

Размер пособий зависит от различных факторов. Условно субсидия предоставляется для обеспечения несовершеннолетнего, однако социальная служба не контролирует расходование средств.

Опекунство над ребенком: порядок оформления и перечень документов Людмила Разумова Редактор Практикующий юрист с 2006 года

Оформление опекунства над ребенком: что для этого нужно, перечень документов и порядок процедуры

Документы на опекунство ребенка должны подтвердить, что потенциальный опекун способен нести обязательство по воспитанию, а также отвечает обязательным требованиям ГК РФ, СК РФ и Федерального закона № 48-ФЗ. Основной комплект документов представляет сам гражданин, принявший решение стать опекуном, а в ходе проверки заявления остальные справки и формы будут истребованы по запросу.

Опекунство над ребенком: порядок оформления и перечень документовСостав документов для назначения опеки напрямую зависит от требований и ограничений, которые закон устанавливает для личности опекуна. По правилам ст. 146 СК РФ, следующие обстоятельства лишают права стать опекуном:

  1. несовершеннолетие гражданина, т.е. недостижение им возраста 18 лет;
  2. недееспособность в силу возраста, либо подтвержденная судебным актом;
  3. лишение прав в отношении собственного ребенка, если этот факт установлен решением суда;
  4. наличие судимости или факта уголовного преследования за деяния против жизни и здоровья, половой неприкосновенности, общественной нравственности и т.д.;
  5. неснятая или непогашенная судимость за тяжкие и особо тяжкие преступления;
  6. отсутствие специальной подготовки для опекунства (это требование не распространяется на родственников малолетнего, а также на лиц, ранее выступавших усыновителями или опекунами);
  7. наличие зарегистрированного брака с лицом своего пола, если это разрешено по месту жительства потенциального опекуна.

При проверке заявления будут проверяться и медицинские показатели, препятствующие назначению опекуном. В частности, закон относит к ним наркоманию или алкоголизм хронического характера, а также ряд иных диагнозов и заболеваний.

Назначая ребенку опекуна, уполномоченные ведомства должны убедиться в его реальной способности обеспечить нужды ребенка и нормальные жилищно-бытовые условия, организовать воспитательный и образовательный процесс. Данные обстоятельства также будут подтверждаться в документальной форме.

Именно по указанным выше критериям будет проводиться проверка отдела опеки. Следовательно, потенциальный опекун должен представить документы, подтверждающие или опровергающие факты, имеющие значение для процедуры опекунства.

Состав документов от заявителя

Опекунство над ребенком: порядок оформления и перечень документовОпека может носить временный или постоянный характер, а различие в составе документов для них заключается в формате заявления. Для временной опеки подается совместное заявление родителей, а также документальное подтверждение уважительности причин для передачи ребенка иному лицу. При назначении постоянной опеки такие факты не имеют значения, а состав документов выглядит следующим образом:

  1. заявление от потенциального опекуна – подать его нужно лично, участие представителя по доверенности не допускается;
  2. копия общегражданского паспорта либо иного бланка, удостоверяющего личность;
  3. анкета с указанием основных сведений из жизни заявителя (место и дата рождения, описание трудового стажа, семейного положения и т.д.);
  4. справка о должности и доходах с каждого места постоянного или временного трудоустройства;
  5. декларационная форма 3-НДФЛ, если гражданин относится к самозанятому населению (ИП, адвокаты, нотариусы и т.д.);
  6. правоустанавливающие документы на жилое помещение – выписка ЕГРН, свидетельство о праве или о наследстве, приватизационный договор, договор соцнайма и т.д.;
  7. выписка из лицевого счета по коммунальным платежам;
  8. выписка из домовой книги или поквартирная карточка – эти документы подтверждают состав семьи потенциального опекуна;
  9. справка из МВД об отсутствии фактов уголовного преследования и судимости;
  10. свидетельство о браке (если лицо официально зарегистрировало его в учреждении ЗАГС);
  11. официальный бланк медучреждения по форме № 164-У-96, подтверждающий прохождение освидетельствования и отсутствие заболеваний, препятствующих опекунству;
  12. документ о прохождении программы подготовки, организованной для потенциальных опекунов.
Читайте также:  Договор займа между физическими лицами с залогом автомобиля в 2021 - образец

Дополнительным документом, который должен представить заявитель, является согласие всех совершеннолетних членов семьи на установление опеки.

Закон не содержит требования о нотариальном удостоверении указанного документа, поэтому допускается его заполнение в присутствии сотрудника отдела опеки. Также должно учитываться мнение собственных детей потенциального опекуна, если они достигли возраста 10 лет.

Такое мнение будет устанавливаться путем опроса, который проводят психологи или педагоги по назначению отдела опеки.

Скачать образец заявления на опекунство над ребенком

В состав бланков и форм может входить документ, подтверждающий родственные связи с ребенком – свидетельства о рождении, паспорта, судебные акты. Закон устанавливает преимущественное право на установление опеки для лиц, имеющих родственное отношение к детям (бабушки, дедушки и т.д.).

По итогам проверки документов будет вынесено решение о назначении опекуна на постоянный или временный срок. В процессе воспитания ребенка опекун будет обязан представлять регулярные отчеты в органы опеки – такую форму контроля устанавливает Закон № 48-ФЗ.

Какие документы запрашивает отдел опеки

Опекунство над ребенком: порядок оформления и перечень документовПомимо справок и форм, которые представит потенциальный опекун, будут запрашиваться и дополнительные документы. Они должны подтвердить готовность нести обязанности по воспитанию ребенка, а также соответствие жилищно-бытовых условий для нормальной жизни опекаемого лица. Ключевое значение будет иметь акт обследования жилого помещения, который составляется по следующим правилам:

  • на основании выписки ЕГРН, а также обследования специалистами БТИ и местной администрации будут подтверждаться технические и нормативные характеристики жилья – площадь, наличие или отсутствие коммунальных услуг, степень благоустройства, отсутствие факта аварийности здания и т.д.;
  • сотрудники СЭС (Роспотребнадзора) должны проверить соответствие квартиры санитарно-эпидемиологическим нормам и сделать вывод о пригодности ее для проживания ребенка;
  • выводы специалистов и экспертов излагаются в акте, который будет проверяться отделом опеки.

Среди параметров квартиры, которые будут учитываться при назначении опекуна, важное значение имеет норма жилплощади на каждого члена семьи.

Она должна соответствовать нормативу, утвержденному представительным органом местной власти.

Отсутствие отдельных видов коммунальных услуг не является решающим фактором при назначении опекуна, однако при рассмотрении заявлений от нескольких лиц приоритет отдается более благоустроенному жилью.

Для проверки представленных документов отдел опеки обязан сделать запрос в уполномоченные ведомства – Росреестр, МВД, судебные инстанции. Вся запрашиваемая информация представляется на безвозмездной основе.

По итогам проверки документов учреждение опеки составляет заключение о возможности назначения конкретного гражданина опекуном ребенка. На основании такого заключения будет вынесено решение об установлении опеки.

Как оформить опекунство над ребенком?

Опека над ребенком – разновидность формирования семейного устройства, предусмотренная для малолетних детей, которые не достигли еще возраста 14 лет. Опекунство над малолетним ребенком предусматривает возможность оформления представителем, заменяющим родителей в ситуации их гибели или неисполнения ими своих родительских обязанностей.

Опекун уполномочен решать вопросы, касательно имущества и здоровья подопечного (опекаемого) по согласованию с органами опеки и попечительства. Опекунство над несовершеннолетним ребенком осуществляется согласно ст. 48 Семейного Кодексу РФ, и закрепляется актом социальных органов «Опеки и попечительства».

Кто может стать опекуном

Опекунство над ребенком: порядок оформления и перечень документов

Согласно положениям «Семейного кодекса» Российской Федерации от 29.12.1995г. статьи №146, взять под опеку ребенка могут следующие категории лиц:

  1. Опекуном ребенка может являться исключительно совершеннолетнее трудоспособное лицо.
  2. Лица, прошедшие инструктаж в сфере досмотра за несовершеннолетними детьми.
  3. Попечителем может стать человек, находящийся в гетерогенном брачном союзе.
  4. В соответствии с п. 3 ст. 146 СК РФ необходимо получение медицинского освидетельствования об отсутствии алкогольной или наркотической зависимости. Его наличие является основанием для утверждения кандидата на опекунство.

ВАЖНО! В соответствии с приказом от 18.06.2014г. № 290н, освидетельствование потенциальных опекунов – добровольная процедура. Она должна быть проведена медицинским учреждением бесплатно.

Кто не может быть опекуном

Не допускаются к процедуре получения статуса опекуна граждане, имеющие:

  1. Судимости, преследование органами уголовного процесса, приговора суда за преступления против физического или морального унижения человека.
  2. Лишения права быть родителем.
  3. Пробел в специальной подготовки и инструктажа в области ухода и воспитания за несовершеннолетними детьми.
  4. В качестве сожителя или гражданского супруга лицо того же пола.
  5. Алкогольную, наркотическую зависимости. Психические заболевания.
  6. Неудачный опыт в попечительстве над несовершеннолетними детьми, а именно не справившиеся со своим кругом обязанностей, с подачи которых был, расторгнут договор опекунства.

ВНИМАНИЕ! Наличие одного критерия может послужить отказом в удовлетворении прошения на попечительство.

Оформить опекунство над ребенком представляется возможным лишь в том случае, если он остался без протекции родных родителей:

  1. при условии их смерти;
  2. лишения их прав на исполнение родительских обязанностей;
  3. при факте установления ограничения на родительские права;

А также когда родители не способны работать (обеспечивать) и воспитывать его в силу возраста или по медицинским показаниям.

При живых родителях

Если родные родители потеряли свои полномочия, претендентом на опекунство оставшегося без попечительства малыша могут стать как его ближайшие родственники: бабушки, дедушки, тети, дяди, так и неродные лица из его окружения.

Получить опеку можно двумя способами: добровольным и возмездным.

Первый предусматривает оформление попечительства при живой матери или отце в условиях их физической невозможности находится рядом, например, при условии работы в другой стране.

Необходимо письменное разрешение родителей и согласование с потенциальным опекуном всех моментов, касающихся воспитания их несовершеннолетнего отпрыска.

Права биологических родителей при этом виде попечения не ущемляются. В обязанности опекуна входит лишь поддержание физического здоровья и интеллектуального развития воспитанника. Ответственность за его материальное обеспечение полностью несут родители.

Возмездная форма действует при отсутствии попечительства над ребенком со стороны родителей (иногда без лишения их родительских прав) в силу их аморального поведения или серьезного заболевания.

При таких условиях органы государственной власти сами назначают опекуна и подписывают с этим лицом договор на ежемесячные денежные выплаты по содержанию дитя (по правилам Постановления Правительства РФ от 17.11.

2010 N 927).

ВАЖНО!

Опекунство над ребенком: процедура оформления, список документов, выплаты

Опекунство над ребенком: порядок оформления и перечень документов

Несовершеннолетний ребенок не может самостоятельно удовлетворять свои потребности. Он нуждается во взрослом, который будет его обучать, воспитывать и материально обеспечивать.

Если кровные родители не могут исполнять свои обязанности, то забота над ребенком возлагается на государство. Специалисты органа опеки должны подобрать надлежащую кандидатуру для передачи ребенка на семейное воспитание.

Рассмотрим порядок оформления опекунства над ребенком.

Виды опеки над несовершеннолетними

Для того чтобы, быстро получить ответы на свои вопросы, обращайтесь за юридической консультацией в онлайн-чат справа или звоните по телефону: 8 (800) 302-32-85

Под опекой понимается устройство несовершеннолетнего в семью граждан для получения семейного воспитания, в случае, если кровные родители не могут исполнять свои обязанности.

Опека назначается решением районного отдела опеки по месту выявления несовершеннолетнего. После чего, документы передаются в отдел по месту проживания опекуна.

Закон предусматривает следующие виды опеки:

  1. По заявлению матери и отца.
  2. Предварительная.
  3. Постоянная.

Специалисты отдела должны осуществлять контроль за ситуацией в семье и надлежащим исполнением обязанностей опекуна. Одним из методов контроля является посещение жилья и визуальный осмотр ребенка.

По заявлению матери и отца

Такой вариант предусматривает назначение опеки при живых родителях, которые фактически могут исполнять обязанности, однако временно не имеют возможности. Например, в случае получения родителем образования в другом городе или при работе вахтовым методом.

Опека по заявлению должна быть назначена на определенный срок (период отсутствия родителей). В такой ситуации, ребенок не получает статуса, оставшегося без попечения.

Поэтому опекун не получает материального содержания. Обязанность по обеспечению несовершеннолетнего по-прежнему возложена на мать и отца.

Предварительная

Применяется, если ребенка, оставшегося без попечения родителей, необходимо немедленно определить в семью. В качестве опекуна может выступать любой дееспособный совершеннолетний гражданин.

В качестве документации предоставляется исключительно паспорт и акт обследования условий проживания. Проведение дополнительных проверок в отношении кандидата не требуется.

Максимальный срок составляет 6 месяцев. В исключительных случаях срок можно продлить на 2 месяца.

За указанный период опекун должен подготовить документацию для оформления постоянной опеки. Предварительный опекун наделяется всеми правами и обязанностями постоянного, за исключением расходования средств.

Важно знать! При назначении предварительной опеки специалист районного отдела может отказать в назначении пособия или в выдаче разрешения на снятие денежных средств на содержание ребенка. В такой ситуации необходимо получить письменный отказ и подать жалобу в прокуратуру и региональное министерство, курирующее вопросы опеки.

Постоянная

Опека назначается на период до достижения ребенком 14 лет. После чего, она автоматически переходит в попечительство.

На содержание несовершеннолетнего выплачивается пособие. Его размер различается в зависимости от законодательства региона проживания опекуна. Например, в 2019 году в Москве, выплачивается 16 500 руб. на воспитанника в возрасте до 12 лет, и 22 000 руб. – на ребенка, старше 12 лет. А также 27 500 руб. – при воспитании ребенка-инвалида.

Читайте также:  Что делать если выписали из квартиры в никуда по решению суда

На опекуна возлагаются обязанности по содержанию, обучению, воспитанию подопечного. В случае ненадлежащего исполнения, гражданин привлекается к ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ за ненадлежащее исполнение обязанностей опекуна. При неоднократном нарушении, подопечный может быть изъят из семьи.

Какие дети нуждаются в опеке

Для оформления постоянной или предварительной опеки, ребенок должен иметь статус, оставшегося без попечения матери и отца. Передача несовершеннолетнего на воспитание посторонним гражданам возможна, если кровные родители ребенка:

  • погибли;
  • ограничены в материнских и отцовских правах;
  • лишены отцовских и материнских прав;
  • оставили несовершеннолетнего в социальном или медицинском учреждении;
  • бросили его;
  • признаны судом умершими;
  • признаны судом пропавшими без вести;
  • заявлены в розыск.

Статус ребенка, оставшегося без родительского попечения, устанавливается постановлением муниципалитета. С момента вынесения официального документа несовершеннолетний может быть передан в семью.

Сведения о выявленном ребенке в течение 3 дней передаются региональному оператору для семейного устройства.

Кто может быть опекуном

Дорогие читатели! Если у вас возникли вопросы, обратитесь за консультацией к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефону (звонок бесплатный): 8 (800) 302-32-85

Для назначения постоянной опеки к кандидату предъявляется ряд требований. Среди них:

  • отсутствие судимости за преступления против половой неприкосновенности, жизни и здоровья граждан;
  • отсутствие непогашенной судимости за особо тяжкие и тяжкие преступления;
  • отсутствие сведений о лишении кандидата материнских или отцовских прав, ограничения в них, применения к нему мер по отобранию ребенка или отстранения от обязанностей опекуна или усыновителя;
  • отсутствие сведений о наличии заболеваний, препятствующих исполнению родительских обязанностей (в том числе, наркомания и алкоголизм).

Кроме того, должны отсутствовать данные о заключении кандидатом брака с лицом одного пола (по законам стран, где такие браки разрешены).

Оформление опекунства над ребенком

Чтобы оформить опеку над несовершеннолетним, гражданин должен пройти специальную процедуру. Она включает сбор документов, получение заключения и подбор ребенка. В 2019 году предусмотрены следующие виды опеки:

  1. На безвозмездной основе. Безвозмездная опека назначается преимущественно в отношении кровных родственников (внуков, братьев, сестер, племянников). Опекун не получает дополнительных денежных средств. Но на содержание ребенка перечисляется ежемесячная выплата. Средства зачисляются на номинальный счет, открытый на имя опекуна. Безвозмездная опека зачастую назначается при оформлении внуков бабушкой.
  2. На платной основе. Под возмездной опекой понимается приемная или патронатная семья. В 2019 году на территории РФ не распространены патронатные семьи. Однако большую популярность получили приемные семьи. Приемный родитель выполняет обязанности опекуна по договору о приемной семье. Закон предусматривает выплату ежемесячного вознаграждения за исполнение обязанностей.

Вне зависимости от вида опеки, гражданин имеет право на получение единовременного пособия при приеме несовершеннолетнего в семью. В 2019 году сумма составляет около 17 500 р. в зависимости от региона.

Порядок действий

В 2019 году процедура оформления опекунства значительно упрощена. Алгоритм действий для оформления опеки над ребенком:

  1. Сбор документов опекуну.
  2. Прохождение обучения.
  3. Обращение в районный отдел опеки.
  4. Получение заключения.
  5. Подбор ребенка.
  6. Оформление опеки.

Важно! Гражданин должен пройти все этапы самостоятельно. Запрещается оформление опеки через представителя.

Сбор документов

30.12.2017 перечень документов, которые должен предоставить претендент в опекуны значительно сокращен. Остальные данные должны самостоятельно запросить специалисты районного отдела в уполномоченных органах в рамках межведомственного взаимодействия.

Перечень документов, которые предоставляет гражданин

№ п/п
Наименование документа
Комментарий
1 Гражданский паспорт претендента Документ должен быть действительным на момент обращения. При наличии оснований, его необходимо заменить.
2 Краткая автобиография Заполняется в письменном виде от руки или в печатной форме. Автобиография должна содержать основные сведения (дата рождения, даты окончания школы, института, рождения детей, вступления в брак, трудоустройства и смены мест работы). Объем не должен превышать формат А4.
3 Заключение врачебной комиссии Обследование для претендентов в опекуны проводится на безвозмездной основе. Исключение составляет анализ крови на ВИЧ, сифилис, гепатит. Обследование проводится для исключения заболеваний, которые препятствуют исполнению обязанностей опекуна.
4 Справка 2НДФЛ или другая справка о доходах Альтернативным вариантом являются сведения из Пенсионного фонда о размере пенсии, справка с работы в свободной форме, налоговая декларация для ИП.
5 Свидетельство о заключении брака Для претендентов, которые состоят в официальном брачном союзе.
6 Копия сертификата о прохождении обучения для замещающих родителей Предварительно необходимо выяснить в районном отделе опеки, какую организацию необходимо посещать. Срок обучения составляет от 7 до 30 дней.
7 Согласие членов семьи на принятие несовершеннолетнего Согласие оформляется каждым членом семьи индивидуально в письменной форме.

Данный перечень установлен законодательством. Однако на практике, дополнительно запрашивается следующая документация:

  • справки об отсутствии задолженности по коммунальным услугам;
  • сведения о правах на жилое помещение.

Перечень не является окончательным. Для получения точного списка необходимо обратиться в районный отдел опеки.

Прохождение обучения

Обучение в школе замещающих родителей является обязательным условием для претендентов. Его проводят специализированные организации, получившие допуск регионального министерства, ведающего вопросами опеки. Процедура обучения включает получение следующих данных:

  • о психологии детей-сирот;
  • юридические нюансы опеки;
  • медицинские сведения;
  • данные о правах и обязанностях опекуна.

По результатам обучения выдается сертификат. Оригинал документа остается у претендента. Копия передается в районный отдел опеки.

От прохождения обучения освобождены близкие родственники (бабушка, дедушка, брат, сестра) и лица, являющиеся опекунами, приемными родителями и усыновителями на момент оформления документов.

Обращение в районный отдел опеки

Претендент в опекуны должен подать документы в районный отдел опеки по месту постоянной или временной регистрации. Запрещается получение заключения о возможности принять ребенка в семью на территории РФ для иностранных граждан. Обязанности специалиста:

  • проверить гражданский паспорт;
  • принять документы;
  • запросить дополнительные сведения (о судимости, выписку из домовой книги, выписку из ЕГРН и другие);
  • провести обследование жилья;
  • вынести документы на рассмотрение.

В различных районах процедура вынесения решения может различаться. Например, заявление может быть рассмотрено специальной комиссией или специалистом единолично.

Получение заключения

Под заключением понимается акт муниципалитета о возможности/невозможности быть опекуном. Документ резюмирует решение районного отдела опеки в возможности передачи ребенка в семью кандидата. Заключение должно содержать следующие данные:

  • наименование отдела опеки;
  • данные претендента или супругов;
  • адрес проживания;
  • сведения о лицах, которые проживают совместно с претендентом;
  • информация о проведении обследования жилья и результаты обследования;
  • данные о пожеланиях гражданина по кандидатуре ребенка (количество, пол, возраст);
  • подпись руководителя отдела опеки;
  • подпись главы муниципалитета.

Скачать образец заключения о возможности быть опекуном

Подбор ребенка

После получения заключения, заявитель становится кандидатом в замещающие родители. С этого момента, гражданин имеет право на получение информации о детях, которые нуждаются в устройстве.

Сведения могут быть получены:

  • в любом отделе опеки РФ;
  • на сайтах в интернете (лучше обратиться к официальным источникам);
  • у регионального оператора любого региона (при личном обращении).

Кандидат не имеет право лично обращаться в организации, в которых находятся дети-сироты.

Изначально необходимо получить направление на знакомство с ребенком. Оно дает возможность на знакомство только с одним несовершеннолетним. Исключение составляют сиблинги. Знакомство с братьями и сестрами возможно по одному направлению.

Документ выдается специалистами следующих органов:

  • районного отдела опеки;
  • регионального банка данных;
  • федерального банка данных.

Знакомство с ребенком без направления запрещено. Срок действия документа составляет 10 дней. За этот период кандидат должен:

  • посетить организацию для детей-сирот;
  • познакомиться с ребенком;
  • ознакомиться с личным делом ребенка;
  • ознакомиться с медицинской информацией на ребенка;
  • установить контракт с несовершеннолетним.

Факт установления контакта должен засвидетельствовать психолог из детского дома.

В исключительном случае срок действия направления может быть продлен еще на 10 дней. Для этого нужны веские основания (карантин в учреждении).

Результатом ознакомления является оформление заявления о назначении опеки или отказе от предложенной кандидатуры. Решение необходимо принять в течение срока действия направления.

Одновременно у гражданина может быть только одно направление, вне зависимости от того, на 1 ребенка оно выдано или на братьев и сестер. Только сообщив о принятом решении, кандидат может ознакомиться со сведениями на другого несовершеннолетнего.

Перечень документов для ребенка

Организация должна сформировать личное дело на ребенка. Оно передается в районный отдел опеки для назначения опекунства. Личное дело должно содержать:

  • свидетельство о рождении ребенка;
  • гражданский паспорт (при наличии);
  • приказ о помещении под надзор в детский дом;
  • свидетельство о смерти родителей (в случае их гибели);
  • другие документы об отсутствии родительского попечения (при живой матери);
  • медицинская документация;
  • сведения об имуществе ребенка;
  • медицинский полис;
  • СНИЛС;
  • ИНН;
  • сведения о наследстве (при наличии);
  • сберкнижки и договоры об открытии счетов;
  • сведения о родственниках.

Личное дело направляется в отдел опеки по почте. Передача через опекуна не предусмотрена.

Назначение опекуна

Надоело читать? Позвоните юристу и он быстро вас проконсультирует по любым вопросам (бесплатный звонок по всей России): 8 (800) 302-32-85

Читайте также:  Можно ли подарить квартиру без согласия супруга: как оформить долю недвижимости или земельный участок в собственность третьего лица без разрешения мужа, особенности и нюансы

Опека оформляется в районном отделе опеке по месту расположения детского дома. Если с момента выявления несовершеннолетнего прошло менее 30 дней, то обязанность по оформлению возлагается на отдел, на территории которого был выявлен ребенок.

Заявление не имеет точной формы, установленной законом. Поэтому бланк различается в зависимости от района.

Приказ выносится в течение 3 дней с момента подачи заявления. Личное дело ребенка и приказ о назначении опеки передаются в отдел по месту проживания опекуна. После передачи личного дела необходимо:

  • подать заявление на назначение пособия на ребенка;
  • представить дополнительные документы по требованию специалистов.

Личные документы ребенка передаются опекуну. В отделе остаются копии.

Подведем итоги

Оформление опекунства – это длительная процедура. Общий срок оформления документов составляет до 3 месяцев. Однако наибольшее время займет подбор ребенка.

Закон разрешает познакомиться с любым ребенком, оставшимся без попечения матери и отца, на территории страны. Однако в разных регионах может случиться недопонимание с отделом опеки.

Чтобы избежать препятствий в оформлении опеки со стороны специалистов, необходимо получить юридическую консультацию. Специалист поможет урегулировать ситуацию.

Юрист. Общий трудовой стаж 10 лет. Член Ассоциации юристов России. Занимаюсь проверкой и редактурой публикаций на сайте. Оказываю квалифицированную юридическую помощь. Моя почта: savo992@bk.ru, профиль на ЯндексУслугах.

Все этапы оформления опеки над ребенком: юридическая консультация

Опека и попечительство над несовершеннолетними детьми устанавливаются только после того, как они получают статус ОБПР (оставшихся без попечения родителей). По закону (ст. 121 Семейного кодекса РФ) этот статус дается несовершеннолетним в таких случаях, когда родители:

  • умерли или пропали без вести;
  • недееспособны (в том числе, серьезно больны);
  • находятся в тюрьме;
  • лишены родительских прав;
  • отказались от ребенка (например, не забирают из роддома или больницы, написали заявление об отказе);
  • неизвестны.

Опека и попечительство над детьми устанавливаются, когда действия родителей вредят их развитию, угрожают здоровью и жизни.

Решение о том, какие это действия, принимают представители органов опеки во время исследования условий его проживания.

Обычно ребенка забирают, когда родители употребляют алкоголь и наркотики, не работают и поэтому не могут обеспечить детей даже самым необходимым, игнорируют факт длительного отсутствия ребенка в школе без уважительной причины.

https://www.youtube.com/watch?v=aFLW_JmVSN4

Для родителей, испытывающих материальные трудности, законом предусмотрена возможность оставить ребенка в приюте на срок до полугода. В 95% случаев этой возможностью пользуются матери-одиночки. Если мать за полгода не навещала ребенка или если потом она не желает его забирать — ее ограничивают в родительских правах.

Само по себе нахождение ребенка в трудной ситуации не дает ему статус ОБПР. Необходим акт, который составляется после исследования условий его жизни. Поэтому первое, что нужно для опеки над ребенком — обратиться в органы защиты прав детей. У ребенка из учреждения (детский дом, приют и прочее) уже есть статус ОБПР — можно сразу перейти к сбору документов на опеку.

Список документов для оформления опеки над ребенком

Прежде чем получать справки, нужно обучиться в школе приемных родителей. В Петербурге их пять, обучение занимает 1-2месяца (зависит от программы). Выбирайте школу, которая имеет образовательную лицензию, дающую право на выдачу сертификатов.

Согласно закону, пакет документов на опеку над ребенком состоит из:

  • справки об отсутствии судимости;
  • медицинской справки;
  • документа, подтверждающего наличие жилья у будущего опекуна;
  • справки о доходах по форме 3-НДФЛ;
  • пенсионного удостоверения (при наличии);
  • сертификата о прохождении подготовки в ШПР;
  • автобиографии;
  • свидетельства о браке (если есть);
  • заявления.

Справка о состоянии здоровья оформляется по форме № 164-у (образец можно скачать и распечатать). Потребуется пройти осмотр врачей:

  • фтизиатра;
  • инфекциониста;
  • нарколога;
  • психиатра;
  • терапевта.

Также потребуется сдать анализы на гепатиты B, C, ВИЧ и реакцию Вассермана. К терапевту следует идти в последнюю очередь, потому что именно он делает итоговое заключение о состоянии здоровья кандидата, заполняя форму № 164-у.

Документы имеют разный срок действия. Справка об отсутствии судимости действительна в течение года, медицинская — всего 3 месяца, поэтому ее нужно оформлять в последнюю очередь.

Документы для опеки над ребенком: основные заблуждения

  1. Медицинскую справку для оформления опеки над ребенком должны предоставить все члены семьи. На самом деле ее оформляет только опекун.
  2. У опекуна должно быть свое жилье и постоянная прописка.

    На самом деле документом о наличии жилья может быть копия свидетельства собственности (если недвижимость ваша), выписка из домовой книги (если муниципальная), договор об аренде (если вы снимаете жилье). Необязательно иметь недвижимость в собственности и постоянную прописку, но желательна хотя бы временная регистрация.

  3. У опекуна должен быть доход не ниже прожиточного минимума. Для установления опеки не требуется подтверждать доход в размере не менее прожиточного минимума для каждого члена семьи — это основное отличие опекунства от усыновления. Если будущий опекун не работает, он может предоставить справку о доходах супруга.

  4. Опека может потребовать дополнительные документы. На самом деле перечень документов для оформления опеки над ребенком является закрытым, в соответствии с постановлением Правительства РФ № 423 в редакции от 10 февраля 2014 года. Никакие документы, кроме тех, что обозначены в этом списке, органы опеки требовать не могут.

  5. Существует путаница с терминами: опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста 14 лет. От 14 до 18 лет устанавливается попечительство. Права и обязанности у опекуна и попечителя одинаковы.

    Ребенок, в отношении которого устанавливается попечительство, обязательно должен присутствовать на суде, и без его согласия попечительство не устанавливается (по ст. 132 Семейного кодекса РФ). Справедливости ради стоит отметить, что мнение ребенка, в отношении которого устанавливается опека, учитывается на суде с 10 лет. Это все, чем отличается опека от попечительства над ребенком.

Виды опеки над несовершеннолетними детьми

Семейный кодекс различает две разновидности опеки — возмездную и безвозмездную. Но даже во втором варианте опекун получает пособие на содержание ребенка в размере прожиточного минимума (в Петербурге это 10 605 рублей в 2017 году).

В случае возмездной опеки заключается договор о создании приемной семьи, по которому замещающие родители получают пособие на содержание детей, оплату своего труда и ряд льгот. Права и обязанности опекунов и опекаемых в обоих видах устройства почти идентичны.

Все, чем они различаются, мы собрали в таблицу.

Опека безвозмездная Приемная семья
Количество детей 1 опекун — 1 ребенок (исключение — когда в семью берут братьев/сестер) До 8 детей в одной семье, включая кровных (бывают исключения, когда родители берут братьев/сестер)
Срок действия опекунства До совершеннолетия опекаемых До окончания срока действия приемного договора
Права и  обязанности опекунов                        Согласно ФЗ «Об опеке и попечительстве» Согласно ФЗ, могут быть дополнительные обязанности, прописанные в договоре

Опека над ребенком из детского дома — детали оформления

Когда у вас есть заключение о том, что вы являетесь кандидатом в опекуны, можно обращаться в детский дом с просьбой передать ребенка.

Важно понимать, что социальные учреждения, где содержатся дети, закрыты для посторонних, попасть туда можно только с направлением от органов опеки.

Перед тем, как взять ребенка из детдома в другом регионе, обратитесь в органы опеки по месту прописки с просьбой направить запрос в опеку по месту жительства ребенка. Как только придет ответ, что ребенок находится в учреждении и вас ждут — можно ехать.

Если хотите взять конкретного ребенка, попросите направление на него. Если вы не определились с кандидатурой, пишите заявление в органы опеки на подбор ребенка . Выбрать можно самостоятельно, пользуясь региональным и федеральным банками данных о детях-сиротах. Но в органах опеки может быть более актуальная информация — лучше искать везде.

Прежде чем взять опеку над ребенком из детского дома, вы можете познакомиться с ним, изучить материалы его личного дела и медицинской карты. У кандидата в опекуны есть право обследовать ребенка в выбранном им медицинском учреждении, чтобы получить представление о его здоровье.

Материалы личного дела помогут вам понять перспективы пребывания с опекаемым: могут ли родители настоять на изъятии ребенка (если они находятся в тюрьме и срок истекает в ближайшее время — могут, а если они пропали без вести, то через полгода можно подать в суд иск о лишении родителей прав и усыновлении).

В некоторых детских домах руководство препятствует выдаче детей под опеку, настаивая на усыновлении. Они действуют в интересах ребенка, но не в рамках закона. Если вам мешают оформить опеку над ребенком из детдома без объективных причин, можно смело обращаться в суд.

Оформление опеки над ребенком из дома малютки, детской больницы и родильного дома ничем не отличается от обычного. В интересах ребенка можно настоять на предварительной опеке с упрощенным порядком оформления, а полный пакет документов собрать позже.

Особенности правового статуса опекаемого ребенка

Обычно в замещающей семье опекаемого ребенка любят, как родного. Но с юридической точки зрения у него остаются права и обязанности по отношению к кровной семье. Ребенок претендует на наследство кровных родителей и обязан содержать их после наступления совершеннолетия, если они окажутся недееспособными.

  • Права и обязанности попечителя и опекаемого прекращаются, как только последнему исполняется 18 лет.
  • Если попечитель умирает, то его статус не переходит к родственникам — им придется повторить процесс оформления документов, для того, чтобы оставить ребенка в семье.
  • Опекун должен управлять имуществом опекаемого в его интересах. Например, если у ребенка есть денежные активы, необходимо обеспечить их сохранность от инфляции.
  • Опекун должен отчитываться об управлении активами опекаемого, а также о расходовании пособий на него.
  • Опекаемый имеет право на получение жилья от государства, только если за ним не закреплена никакая недвижимость.
  • Опекаемый имеет право поступить в ВУЗ вне конкурса.
  • Опекаемый не наследует имущество опекуна, если тот не составил в отношении него завещание.

Если вы решили получить право опеки над ребенком, но не знаете, с чего начать процедуру оформления — обратитесь в наше агентство. Наши юристы проконсультируют вас по условиям и порядку передачи детей в семью.

Если органы опеки отказываются поставить вас на учет в качестве кандидата в опекуны, мы поможем подготовить письменное обращение с обоснованием неправомерности их действий.

Также наши юристы помогут подготовить исковое заявление в случае нарушения закона органами опеки, руководством учреждения соцзащиты, кровными родственниками опекаемого ребенка.

Часто задаваемые вопросы по опеке над детьми

Судебные решения

Отзывы клиентов

Leave a Comment

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *